Quản lý tổ chức đăng ký doanh nghiệp cấp tỉnh - Nghiên cứu tại Sở Tài chính tỉnh Đồng Tháp

Đinh Văn Toàn

Trường Đại học Đồng Tháp

Email: [email protected]

Huỳnh Thanh Thoảng

Sở Tài chính tỉnh Đồng Tháp

Tóm tắt

Nghiên cứu phân tích thực trạng quản lý tổ chức đăng ký doanh nghiệp tại Sở Tài chính tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2021-2025. Kết quả cho thấy, hoạt động đăng ký doanh nghiệp cơ bản được duy trì liên tục, quy trình xử lý hồ sơ được thực hiện theo quy định và chất lượng phục vụ nhìn chung được đánh giá tích cực. Tuy vậy, tỷ lệ hồ sơ phải sửa đổi, bổ sung còn cao; khối lượng hồ sơ tăng mạnh trong gây áp lực lên công tác điều phối nhân lực và kiểm soát tiến độ. Trên cơ sở đó, nghiên cứu đề xuất năm nhóm giải pháp hướng tới nâng cao tính thống nhất, hiệu quả và chất lượng phục vụ trong quản lý tổ chức đăng ký doanh nghiệp tại Đồng Tháp trong thời gian tới.

Từ khóa: Quản lý nhà nước về kinh tế, đăng ký doanh nghiệp, cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số, Đồng Tháp

Abstract

This study examines the management of business registration activities at the Department of Finance of Dong Thap Province during the 2021-2025 period. The findings indicate that business registration activities were generally maintained without interruption, application processing procedures were implemented in accordance with regulations, and service quality was generally rated positively. However, the proportion of applications requiring amendments or supplementary information remained high. In addition, the substantial increase in application volume placed considerable pressure on workforce allocation and the monitoring of processing timelines. From those findings, the study proposes five groups of solutions aimed at enhancing consistency, operational efficiency, and service quality in the management of business registration activities in Dong Thap Province in the coming years.

Keywords: State economic management, business registration, administrative procedure reform, digital transformation, Dong Thap Province

ĐẶT VẤN ĐỀ

Doanh nghiệp, đặc biệt là khu vực kinh tế tư nhân, có vai trò quan trọng đối với tăng trưởng kinh tế và tạo việc làm. Trong bối cảnh đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và chuyển đổi số, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về đăng ký doanh nghiệp là yêu cầu cần thiết nhằm tạo thuận lợi cho doanh nghiệp gia nhập thị trường, đồng thời bảo đảm tính minh bạch và hiệu quả quản lý.

Tại Đồng Tháp, công tác quản lý đăng ký doanh nghiệp đang đứng trước những yêu cầu mới về tổ chức bộ máy, điều phối nhân lực và nâng cao chất lượng phục vụ. Giai đoạn 2021-2025, tỉnh tiếp nhận 63.327 hồ sơ, trong đó có 18.141 hồ sơ phải sửa đổi, bổ sung, chiếm 28,65% (Sở Tài chính tỉnh Đồng Tháp, 2026). Trong khi đó, mục tiêu giai đoạn 2026-2030 là có 22.500 doanh nghiệp đăng ký thành lập mới, cao gấp khoảng 2,59 lần kết quả giai đoạn 2021-2025. Áp lực gia tăng nhu cầu đăng ký doanh nghiệp, cùng với yêu cầu thích ứng sau sắp xếp tổ chức bộ máy và đẩy mạnh chuyển đổi số đặt ra tính cấp thiết của việc rà soát, hoàn thiện công tác quản lý trong lĩnh vực này.

Mặc dù các nghiên cứu liên quan đã đề cập đến khía cạnh pháp lý và cải cách thủ tục hành chính, việc xem xét đồng bộ công tác quản lý tổ chức đăng ký doanh nghiệp cấp tỉnh dưới góc độ quản lý nhà nước về kinh tế vẫn cần được quan tâm. Xuất phát từ thực tiễn trên, nhóm tác giả thực hiện nghiên cứu “Hoàn thiện quản lý tổ chức đăng ký doanh nghiệp tại Sở Tài chính tỉnh Đồng Tháp”.

PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

Nghiên cứu sử dụng phương pháp định tính. Dữ liệu thứ cấp gồm văn bản pháp luật, công trình khoa học, báo cáo và số liệu hành chính giai đoạn 2021-2025. Dữ liệu sơ cấp được thu thập trong tháng 3-4/2026 thông qua phỏng vấn sâu bán cấu trúc 06 công chức tại Phòng Đăng ký kinh doanh thuộc Sở Tài chính tỉnh Đồng Tháp. Nội dung phỏng vấn tập trung vào tổ chức bộ máy, đội ngũ công chức, quy trình nghiệp vụ, công cụ hỗ trợ, hoạt động hướng dẫn, giám sát, khó khăn và giải pháp hoàn thiện. Thông tin phỏng vấn được ẩn danh, mã hóa theo chủ đề và đối chiếu với dữ liệu thứ cấp. Bên cạnh đó, nghiên cứu khảo sát bổ trợ bằng phương pháp chọn mẫu thuận tiện, thu được 50 phiếu hợp lệ từ tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp hoặc người được ủy quyền trực tiếp thực hiện thủ tục đăng ký doanh nghiệp. Phiếu khảo sát gồm 09 nội dung đánh giá theo bốn mức độ, từ Tốt đến Chưa tốt, liên quan đến khả năng tiếp cận thông tin, hướng dẫn và nộp hồ sơ, hỗ trợ xử lý vướng mắc, thời gian giải quyết, thái độ và năng lực phục vụ, yêu cầu sửa đổi, bổ sung, trả kết quả và mức độ thuận lợi chung.

THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TỔ CHỨC ĐĂNG KÝ DOANH NGHIỆP TẠI SỞ TÀI CHÍNH TỈNH ĐỒNG THÁP GIAI ĐOẠN 2021-2025

Tổ chức bộ máy và đội ngũ công chức thực hiện đăng ký doanh nghiệp

Giai đoạn 2021-2024, nhiệm vụ đăng ký doanh nghiệp được thực hiện tại cơ quan đăng ký kinh doanh thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư; từ năm 2025, chức năng này được chuyển giao về Sở Tài chính tỉnh Đồng Tháp. Phòng Đăng ký kinh doanh là đầu mối chuyên môn, thực hiện tiếp nhận, giải quyết hồ sơ, hướng dẫn thủ tục và quản lý dữ liệu theo thẩm quyền. Công chức chuyên môn được phân công theo địa bàn và tham gia xuyên suốt các khâu nghiệp vụ; việc xem xét, phê duyệt kết quả thuộc thẩm quyền của lãnh đạo phòng. Quá trình giải quyết hồ sơ còn đòi hỏi sự phối hợp với các phòng chuyên môn thuộc Sở, Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh, cơ quan thuế và các cơ quan quản lý chuyên ngành.

Mô hình này góp phần thống nhất nghiệp vụ và xác định trách nhiệm, song việc chuyển giao chức năng, hợp nhất cơ quan và sắp xếp đơn vị hành chính năm 2025 đặt ra yêu cầu điều chỉnh phân công, tăng cường phối hợp và bảo đảm hoạt động liên tục. Kết quả phỏng vấn cho thấy 5/6 công chức đề cập áp lực về khối lượng hồ sơ, hỗ trợ trực tuyến và phối hợp xử lý.

Về nhân lực, Bảng 1 cho thấy, số công chức có mặt giảm từ 11 người giai đoạn 2021-2023 xuống còn 10 người trong giai đoạn 2024-2025, trong khi số công chức chuyên môn duy trì ổn định ở mức 7 người. Số công chức có trình độ thạc sĩ tăng từ 3 người năm 2021 lên 4 người năm 2023 và duy trì đến năm 2025 (Sở Tài chính tỉnh Đồng Tháp, 2026). Mặc dù công tác bố trí, sử dụng và bồi dưỡng công chức được thực hiện theo quy định, khối lượng hồ sơ gia tăng cùng yêu cầu chuyển đổi số vẫn tạo áp lực lên đội ngũ. Kết quả phỏng vấn cho thấy cần tăng cường bồi dưỡng kỹ năng số, kiểm soát chất lượng hồ sơ và hỗ trợ doanh nghiệp trên môi trường điện tử.

Bảng 1: Tình hình đội ngũ công chức thực hiện đăng ký doanh nghiệp giai đoạn 2021-2025

Đơn vị tính: Người

Ghi chú: Số công chức có mặt là số tại thời điểm cuối từng năm 2021-2025, khác với số biên chế được giao.

Nguồn: Sở Tài chính tỉnh Đồng Tháp

Tổ chức thực hiện đăng ký doanh nghiệp

Quy trình và thủ tục đăng ký doanh nghiệp

Tại Sở Tài chính tỉnh Đồng Tháp, quy trình đăng ký doanh nghiệp được thực hiện theo quy định pháp luật và cơ chế một cửa, một cửa liên thông. Với hồ sơ trực tiếp hoặc qua bưu chính, Bộ phận một cửa tiếp nhận, hướng dẫn và luân chuyển hồ sơ; Phòng Đăng ký kinh doanh kiểm tra tính hợp lệ, xử lý chuyên môn, phê duyệt và trả kết quả. Với hồ sơ trực tuyến, các khâu tiếp nhận, xử lý, yêu cầu sửa đổi, bổ sung và cung cấp kết quả được thực hiện chủ yếu trên môi trường điện tử.

Giai đoạn 2021-2025, thủ tục được thực hiện qua các hình thức trực tiếp, bưu chính và trực tuyến. Cơ chế một cửa thống nhất đầu mối tiếp nhận, trong khi quy trình điện tử hỗ trợ theo dõi trạng thái hồ sơ, cập nhật kết quả và kiểm soát thời hạn xử lý.

Công cụ và hoạt động truyền thông, hướng dẫn, hỗ trợ đăng ký doanh nghiệp

Giai đoạn 2021-2025, Phòng Đăng ký kinh doanh sử dụng Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp và các nền tảng giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh để tiếp nhận, xử lý, theo dõi tiến độ hồ sơ, thông báo yêu cầu sửa đổi, bổ sung và trả kết quả trên môi trường điện tử. Việc ứng dụng các hệ thống này góp phần hỗ trợ thực hiện quy trình đăng ký doanh nghiệp và quản lý thông tin hồ sơ.

Cùng với ứng dụng công nghệ, thông tin về thủ tục đăng ký doanh nghiệp được công khai tại Bộ phận một cửa, trên trang thông tin điện tử và hệ thống giải quyết thủ tục hành chính. Nội dung công khai gồm thành phần hồ sơ, biểu mẫu, trình tự, thời hạn giải quyết, phí, lệ phí và căn cứ pháp lý. Hoạt động hướng dẫn, hỗ trợ được thực hiện trực tiếp và qua điện thoại, thư điện tử, Zalo, tập trung vào chuẩn bị hồ sơ, kê khai biểu mẫu, nộp hồ sơ trực tuyến, sửa đổi, bổ sung hồ sơ và giải quyết vướng mắc trong quá trình thực hiện. Kết quả khảo sát cho thấy 45/50 trường hợp (90%) đánh giá việc công khai, tra cứu thông tin thủ tục ở mức Tốt hoặc Khá.

Bên cạnh hoạt động hướng dẫn thủ tục hành chính, dịch vụ hỗ trợ đăng ký doanh nghiệp theo nhu cầu được cung cấp với biểu giá riêng. Trước khi sắp xếp tổ chức, Trung tâm Xúc tiến đầu tư và Hỗ trợ doanh nghiệp tỉnh Tiền Giang ban hành Quyết định số 05/QĐ-XTĐT&HTDN ngày 23/02/2021 và Quyết định số 21/QĐ-XTĐT&HTDN ngày 26/3/2025 về biểu giá dịch vụ. Sau sắp xếp, Trung tâm Xúc tiến đầu tư và Hỗ trợ doanh nghiệp tỉnh Đồng Tháp ban hành Quyết định số 41/QĐ-XTĐT&HTDN ngày 15/8/2025, trong đó quy định giá dịch vụ hỗ trợ đăng ký doanh nghiệp theo nhu cầu. Các khoản này là giá dịch vụ hỗ trợ, không phải phí, lệ phí đăng ký doanh nghiệp do Nhà nước quy định.

Mặc dù các công cụ và kênh hướng dẫn, hỗ trợ đã được triển khai, tình trạng hồ sơ phải sửa đổi, bổ sung vẫn diễn ra với tỷ lệ đáng kể. Số liệu Bảng 2 cho thấy số hồ sơ phải sửa đổi, bổ sung tăng từ 2.193 hồ sơ năm 2021 lên 6.131 hồ sơ năm 2025. Riêng năm 2025, số hồ sơ này tăng 83,95% so với năm 2024, cao hơn mức tăng 75,25% của tổng số hồ sơ tiếp nhận. Tỷ lệ hồ sơ phải sửa đổi, bổ sung cũng tăng từ 25,09% lên 30,22%, phản ánh yêu cầu tiếp tục nâng cao chất lượng hồ sơ đầu vào và hiệu quả hướng dẫn, hỗ trợ.

Kết quả khảo sát bổ trợ cho thấy 47/50 trường hợp (94%) đánh giá việc hướng dẫn thành phần hồ sơ, biểu mẫu và cách kê khai ở mức Tốt hoặc Khá; 49/50 trường hợp (98%) đánh giá tích cực về hỗ trợ khi gặp vướng mắc; 46/50 trường hợp (92%) đánh giá yêu cầu sửa đổi, bổ sung rõ ràng, dễ hiểu. Tuy nhiên, chỉ có 36/50 trường hợp (72%) đánh giá mức độ thuận lợi chung của quy trình ở mức Tốt hoặc Khá, trong khi 14 trường hợp (28%) đánh giá Trung bình.

Kết quả phỏng vấn cũng ghi nhận 4/6 công chức đề cập các lỗi trong hồ sơ đầu vào liên quan đến ngành nghề, người đại diện, địa chỉ trụ sở, chữ ký, tài liệu đính kèm và thao tác trực tuyến; 5/6 công chức đề cập những vấn đề trong công tác hướng dẫn, hỗ trợ.

Bảng 2: Tình hình hồ sơ có yêu cầu sửa đổi, bổ sung trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2021-2025

Đơn vị tính: Hồ sơ; %

Nguồn: Sở Tài chính tỉnh Đồng Tháp

Giám sát thực hiện quy trình đăng ký doanh nghiệp

Thực trạng giám sát thực hiện quy trình đăng ký doanh nghiệp tập trung vào 3 khâu: tiếp nhận hồ sơ; xử lý hồ sơ; phê duyệt và trả kết quả.

Giám sát khâu tiếp nhận hồ sơ đăng ký doanh nghiệp

Hồ sơ đăng ký doanh nghiệp được tiếp nhận theo các hình thức trực tiếp, qua bưu chính và trực tuyến. Bộ phận một cửa và Phòng Đăng ký kinh doanh thực hiện nhiệm vụ theo phân công, trong đó việc kiểm tra thông tin, thành phần hồ sơ và luân chuyển hồ sơ là những nội dung quan trọng nhằm hạn chế sai sót ngay từ khâu tiếp nhận.

Bảng 3: Tình hình xử lý hồ sơ trực tuyến trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2021-2025

Đơn vị tính: Hồ sơ; %

Nguồn: Sở Tài chính tỉnh Đồng Tháp

Số liệu Bảng 3 cho thấy số hồ sơ xử lý trực tuyến tăng từ 5.046 hồ sơ năm 2021 lên 13.315 hồ sơ năm 2025. Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến tăng từ 57,73% năm 2021 lên 69,14% năm 2024, sau đó giảm còn 65,64% năm 2025. Mặc dù số lượng hồ sơ trực tuyến tiếp tục tăng, tỷ trọng trong tổng số hồ sơ giảm 3,50 điểm phần trăm trong năm 2025 do tổng số hồ sơ tăng nhanh hơn số hồ sơ trực tuyến.

Kết quả khảo sát bổ trợ cho thấy 49/50 trường hợp (98%) đánh giá việc nộp hồ sơ trực tuyến ở mức Tốt hoặc Khá, trong đó 46 trường hợp (92%) đánh giá Tốt (Phụ lục 4). Đây là kết quả tích cực trong phạm vi mẫu khảo sát. Tuy nhiên, số liệu về hồ sơ trực tuyến và kết quả khảo sát chủ yếu phản ánh mức độ sử dụng và đánh giá của người thực hiện thủ tục, chưa đủ để kết luận về hiệu quả giám sát tại khâu tiếp nhận.

Bên cạnh đó, kết quả phỏng vấn và số liệu hồ sơ phải sửa đổi, bổ sung cho thấy cần chú trọng kiểm tra thông tin kê khai, biểu mẫu, tài liệu đính kèm và chữ ký số ngay từ đầu vào. Tuy nhiên, dữ liệu hiện có chưa cho phép xác định riêng mức độ sai sót theo từng hình thức nộp hồ sơ hoặc đánh giá đầy đủ hiệu quả của hoạt động giám sát nội bộ.

Giám sát khâu xử lý hồ sơ đăng ký doanh nghiệp

Ở khâu xử lý chuyên môn, công chức kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ, đối chiếu quy định pháp luật, thông báo yêu cầu sửa đổi, bổ sung (nếu có) và trình phê duyệt theo thẩm quyền. Công tác giám sát tập trung vào tiến độ xử lý, nguy cơ quá hạn, tính thống nhất của thông báo và trách nhiệm của các vị trí liên quan. Dữ liệu trạng thái hồ sơ hỗ trợ theo dõi tiến độ, song tài liệu hiện có chưa đủ để đánh giá đầy đủ tần suất và hiệu quả giám sát nội bộ. Vì vậy, thời gian xử lý bình quân và tình trạng hồ sơ quá hạn được sử dụng để xem xét kết quả thực hiện quy trình.

Bảng 4: Thời gian trung bình xử lý hồ sơ đăng ký doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2021-2025

Đơn vị tính: Ngày làm việc

Ghi chú: Các giá trị bình quân và chênh lệch “Ngày” đều tính theo ngày làm việc; thời hạn quy định là mốc đối chiếu.

Nguồn: Sở Tài chính tỉnh Đồng Tháp

Kết quả Bảng 4 cho thấy thời gian xử lý bình quân của tất cả nhóm thủ tục trong giai đoạn 2021-2025 đều thấp hơn thời hạn quy định. Tuy nhiên, năm 2025, thời gian xử lý tăng so với năm 2024 ở thủ tục thành lập mới (0,22 ngày), đăng ký thay đổi (0,46 ngày), thông báo thay đổi (0,32 ngày) và giải thể (0,88 ngày); trong khi thủ tục tạm ngừng kinh doanh giảm 0,04 ngày. Đáng chú ý, thời gian xử lý thủ tục giải thể tăng từ 1,98 ngày lên 2,86 ngày. Những biến động này cho thấy cần tiếp tục theo dõi thời gian xử lý theo từng nhóm thủ tục, kết hợp giám sát nguy cơ quá hạn để kịp thời phát hiện và xử lý các vướng mắc phát sinh.

Bảng 5: Kết quả giải quyết hồ sơ đăng ký doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2021-2025

Đơn vị tính: Hồ sơ; %

Nguồn: Sở Tài chính tỉnh Đồng Tháp

Kết quả tại Bảng 5 cho thấy tỷ lệ hồ sơ giải quyết trước hạn và đúng hạn duy trì trên 99% trong giai đoạn 2021-2024, nhưng giảm 3,28 điểm phần trăm, xuống còn 96,03% năm 2025. Đáng chú ý, số hồ sơ quá hạn tăng từ 80 hồ sơ năm 2024 lên 805 hồ sơ năm 2025, tương ứng tăng 906,25%; tỷ lệ quá hạn tăng từ 0,69% lên 3,97%. Biến động này diễn ra cùng thời điểm tổng số hồ sơ tiếp nhận tăng 75,25%, từ 11.575 lên 20.285 hồ sơ, cho thấy áp lực đáng kể đối với công tác xử lý và kiểm soát tiến độ.

Về đánh giá của người thực hiện thủ tục, 49/50 trường hợp (98%) đánh giá thời gian xử lý ở mức Tốt hoặc Khá.

Giám sát khâu phê duyệt và trả kết quả đăng ký doanh nghiệp

Ở khâu phê duyệt và trả kết quả, Phòng Đăng ký kinh doanh thực hiện phê duyệt theo thẩm quyền và trả kết quả trực tiếp, trực tuyến hoặc qua bưu chính. Quá trình này đòi hỏi sự phối hợp giữa Phòng Đăng ký kinh doanh và Bộ phận một cửa nhằm bảo đảm kết quả được trả đúng quy định và thời hạn.

Khảo sát cho thấy 39/50 trường hợp (78%) đánh giá việc trả kết quả ở mức Tốt hoặc Khá, trong khi 11/50 trường hợp (22%) đánh giá Trung bình. Tỷ lệ đánh giá tích cực thấp hơn so với các khâu khảo sát khác, cho thấy mức độ hài lòng về việc trả kết quả chưa đồng đều.

ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP

Qua phân tích thực trạng, nhóm tác giả đề xuất một số hàm ý giải pháp hoàn thiện công tác quản lý tổ chức đăng ký doanh nghiệp tại Sở Tài chính tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2026-2030:

Một là, hoàn thiện tổ chức bộ máy thực hiện đăng ký doanh nghiệp. Sở Tài chính cần rà soát chức năng, nhiệm vụ và trách nhiệm của từng vị trí, bảo đảm phân công rõ ràng, hạn chế chồng chéo sau quá trình sắp xếp tổ chức. Đồng thời, cần theo dõi khối lượng hồ sơ theo thời gian, nhóm thủ tục và phương thức nộp để chủ động điều phối công việc trong các thời điểm cao điểm. Cơ chế phối hợp giữa Phòng Đăng ký kinh doanh, Bộ phận một cửa, Trung tâm Phục vụ hành chính công và các đơn vị liên quan cần được chuẩn hóa về đầu mối xử lý, phương thức trao đổi và thời hạn phản hồi. Giai đoạn 2026-2027, ưu tiên rà soát phân công và hoàn thiện cơ chế phối hợp; giai đoạn 2028-2030, định kỳ đánh giá, điều chỉnh theo khối lượng công việc và yêu cầu thực tế.

Hai là, nâng cao năng lực đội ngũ công chức thực hiện đăng ký doanh nghiệp. Công tác đào tạo, bồi dưỡng cần gắn với yêu cầu của từng vị trí việc làm, tập trung vào kiến thức pháp luật, nghiệp vụ đăng ký doanh nghiệp, kỹ năng số, kiểm tra hồ sơ điện tử và hướng dẫn người thực hiện thủ tục. Trên cơ sở khối lượng công việc, Sở Tài chính cần chủ động điều phối nhân lực, bố trí hỗ trợ chéo khi hồ sơ tăng cao hoặc phát sinh thay đổi về quy định, hệ thống. Việc đánh giá công chức cần xem xét đồng thời tiến độ, chất lượng xử lý, tính thống nhất của thông báo sửa đổi, bổ sung và khả năng phối hợp, làm căn cứ xác định nhu cầu đào tạo và điều chỉnh phân công. Trong giai đoạn 2026-2027, ưu tiên bồi dưỡng kỹ năng nghiệp vụ và kỹ năng số; giai đoạn 2028-2030, tiếp tục cập nhật nội dung đào tạo theo yêu cầu công việc và kết quả đánh giá.

Ba là, hoàn thiện quy trình và thủ tục đăng ký doanh nghiệp. Để giảm tỷ lệ hồ sơ phải sửa đổi, bổ sung, Sở Tài chính cần rà soát quy trình theo từng phương thức nộp hồ sơ, xác định rõ trách nhiệm kiểm tra, xử lý và phản hồi tại mỗi khâu. Trên cơ sở đó, xây dựng bảng kiểm nghiệp vụ theo nhóm thủ tục, thống nhất tiêu chí kiểm tra tính hợp lệ và nội dung thông báo yêu cầu sửa đổi, bổ sung. Thông báo cần chỉ rõ thông tin chưa phù hợp, tài liệu liên quan và nội dung cần hoàn thiện theo quy định, giúp người nộp hồ sơ khắc phục chính xác. Đồng thời, cần định kỳ tổng hợp các lỗi phổ biến và vướng mắc phát sinh để cập nhật hướng dẫn nghiệp vụ, hạn chế sai sót lặp lại. Giai đoạn 2026-2027, tập trung chuẩn hóa bảng kiểm và cơ chế phản hồi; giai đoạn 2028-2030, tiếp tục rà soát, cập nhật quy trình phù hợp với thay đổi pháp luật và thực tiễn xử lý.

Bốn là, hoàn thiện công cụ và hoạt động truyền thông, hướng dẫn, hỗ trợ đăng ký doanh nghiệp. Sở Tài chính cần rà soát các công cụ đang sử dụng, chủ động xử lý những nội dung thuộc thẩm quyền và phối hợp với cơ quan quản lý nền tảng đối với các vấn đề kỹ thuật vượt thẩm quyền. Các lỗi phát sinh cần được tổng hợp, phân loại để xác định nhu cầu cải thiện chức năng kiểm tra dữ liệu và cảnh báo sai sót tự động. Đồng thời, thông tin thủ tục cần được trình bày ngắn gọn, dễ tra cứu, kèm câu hỏi thường gặp, sơ đồ quy trình, mẫu minh họa và hướng dẫn thao tác trực tuyến. Cần xây dựng bảng tự kiểm tra để người nộp đối chiếu thông tin kê khai với tài liệu đính kèm trước khi gửi hồ sơ; duy trì hỗ trợ qua các kênh trực tiếp, điện thoại và trực tuyến, đồng thời tăng cường hướng dẫn đối với các lỗi thường gặp. Giai đoạn 2026-2027, ưu tiên hoàn thiện tài liệu hướng dẫn và cơ chế tiếp nhận phản ánh; giai đoạn 2028-2030, cập nhật nội dung hỗ trợ dựa trên lỗi phát sinh và phản hồi thực tế.

Năm là, tăng cường giám sát quá trình giải quyết hồ sơ đăng ký doanh nghiệp. Sở Tài chính cần hoàn thiện cơ chế theo dõi tiến độ và chất lượng xử lý tại các khâu tiếp nhận, xử lý chuyên môn, phê duyệt và trả kết quả. Trọng tâm là xây dựng bộ chỉ báo theo dõi hồ sơ gần quá hạn, hồ sơ phải sửa đổi, bổ sung, thời gian xử lý từng khâu và tình trạng trả kết quả. Phòng Đăng ký kinh doanh cần định kỳ tổng hợp dữ liệu, xác định hồ sơ có nguy cơ chậm hạn và phân công rõ trách nhiệm theo dõi, phản hồi, khắc phục. Bên cạnh đó, cần rà soát hồ sơ quá hạn và các trường hợp phải sửa đổi, bổ sung trên cơ sở dữ liệu nghiệp vụ để xác định nguyên nhân có thể kiểm chứng, từ đó điều chỉnh quy trình và phân công phù hợp. Giai đoạn 2026-2027, ưu tiên chuẩn hóa trách nhiệm giám sát và cơ chế cảnh báo sớm; giai đoạn 2028-2030, đánh giá định kỳ kết quả khắc phục và điều chỉnh phương thức giám sát theo tình hình thực tế.

Tài liệu tham khảo:

1. Sở Tài chính tỉnh Đồng Tháp (2026). Bảng tổng hợp số liệu đăng ký doanh nghiệp giai đoạn 2021-2025. Tài liệu nội bộ.

2. Trung tâm Xúc tiến đầu tư và Hỗ trợ doanh nghiệp tỉnh Tiền Giang (2021). Quyết định số 05/QĐ-XTĐT&HTDN ngày 23/02/2021 về biểu giá dịch vụ.

3. Trung tâm Xúc tiến đầu tư và Hỗ trợ doanh nghiệp tỉnh Tiền Giang (2025). Quyết định số 21/QĐ-XTĐT&HTDN ngày 26/03/2025 về biểu giá dịch vụ.

4. Trung tâm Xúc tiến đầu tư và Hỗ trợ doanh nghiệp tỉnh Đồng Tháp (2025). Quyết định số 41/QĐ-XTĐT&HTDN ngày 15/08/2025 về giá dịch vụ hỗ trợ đăng ký doanh nghiệp theo nhu cầu.