Chuyển đổi nghề nghiệp cho lao động khu vực công trong bối cảnh tinh gọn bộ máy tại Việt Nam

TS. Trần Thuỳ Linh

Viện Nghiên cứu Chính sách và Chiến lược - Ban Chính sách, Chiến lược Trung ương

Email: [email protected]

Tóm tắt

Trong bối cảnh tiếp tục đẩy mạnh tinh gọn bộ máy hành chính, chuyển đổi nghề nghiệp cho lao động khu vực công có ý nghĩa quan trọng đối với an sinh xã hội và phát triển kinh tế. Song việc chuyển đổi đang đối mặt với nhiều thách thức do khoảng cách kỹ năng, năng lực thích ứng cũng như sự biến đổi sâu sắc của thị trường dưới tác động của chuyển đổi số và xanh. Nghiên cứu đánh giá kết quả triển khai chính sách chuyển đổi nghề nghiệp cho lao động khu vực công, nhận diện xu hướng thị trường lao động để gợi mở hệ thống giải pháp đồng bộ về tài chính - an sinh, tư vấn, đào tạo lại, kết nối thị trường nhằm thúc đẩy chuyển đổi nghề nghiệp hiệu quả, bền vững trong giai đoạn mới.

Từ khoá: Chuyển đổi nghề nghiệp, khu vực công, tinh gọn bộ máy

Abstract

Amid ongoing efforts to streamline the public administrative apparatus, occupational transition for public-sector workers has become increasingly important for social protection and economic development. However, this process faces considerable challenges arising from skills gaps, limited adaptive capacity, and profound changes in the labor market driven by the digital and green transitions. This study evaluates the implementation of occupational transition policies for public-sector workers and identifies emerging labor market trends. It further proposes a comprehensive set of policy measures encompassing financial and social protection, career counseling, reskilling and upskilling, and labor market matching to facilitate effective and sustainable occupational transitions in the new context.

Keywords: Occupational transition, public sector, administrative streamlining

ĐẶT VẤN ĐỀ

Tinh gọn bộ máy hành chính là “cuộc cách mạng” trong xây dựng hệ thống chính trị tinh, gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả cũng như tối ưu nguồn lực phát triển. Việc thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 và Kết luận số 127-KL/TW ngày 28/2/2025 đã ghi nhận những bước tiến lịch sử về thu gọn đầu mối hành chính, giảm rõ rệt các tầng nấc trung gian và ước tính tiết kiệm khoảng 262.500 tỷ đồng/năm (Trần Thị Ngân Hà, 2025). Bước sang giai đoạn 2026-2031, tinh gọn bộ máy tiếp tục được triển khai theo định hướng sâu rộng, dài hạn, gắn liền với đổi mới phương thức quản trị quốc gia và chuyển đổi số. Kết luận số 40-KL/TW đặt ra yêu cầu tiếp tục tinh giản từ 5-10% biên chế toàn hệ thống; nhấn mạnh chuyển đổi từ “quản lý biên chế” sang “quản trị nguồn nhân lực quốc gia phục vụ phát triển đất nước” gắn với áp dụng khoa học, công nghệ, chuyển đổi số; đổi mới tư duy biên chế cố định, dài hạn sang theo chu kỳ 3 năm (Bộ Chính trị, 2026). Kết luận số 76-KL/TW ngày 28/7/2026 đặt ra yêu cầu hoàn thiện, vận hành hiệu quả mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị và chính quyền địa phương 2 cấp (Ban Chấp hành Trung ương, 2026a). Do đó, xu hướng dịch chuyển lao động từ khu vực công sang khu vực tư nhân đang dần trở nên rõ nét với ước tính hơn 110.000 người sẽ tiếp tục tái gia nhập thị trường lao động giai đoạn 2026-2030 (Bộ Nội vụ, 2026). Con số này sẽ còn gia tăng khi tiến trình tinh gọn đang tiếp tục được triển khai mạnh mẽ.

Song việc chuyển đổi nghề nghiệp cho nhóm lao động khu vực công trong giai đoạn mới đang chịu tác động đáng kể từ những biến động của thị trường. Về cơ hội, chuyển đổi số và xanh, trí tuệ nhân tạo (AI) đang thúc đẩy sự hình thành nhiều nghề nghiệp mới như chuyên gia dữ liệu, AI, an ninh mạng, tiếp thị số; đồng thời có tiềm năng xanh hóa tới 41% việc làm (World Bank, 2023). Sự bùng nổ của kinh tế nền tảng cũng mở rộng không gian hấp thụ nguồn nhân lực rời khu vực công khi quy mô kinh tế số tăng từ 9 tỷ USD (2018) lên 39 tỷ USD (2025), tương đương 14,02% GDP với tốc độ tăng trên 20%/năm; trong đó thương mại điện tử đạt 25 tỷ USD, truyền thông số 6 tỷ USD, giao vận và gọi xe 5 tỷ USD, thu hút hơn 3,7 triệu cá nhân, tổ chức và 401.000 doanh nghiệp nhỏ và vừa (Huỳnh Diệu Ngân, 2026). Tuy nhiên, lao động rời khu vực công phải đối mặt với thách thức không nhỏ về khoảng trống kỹ năng và khả năng thích ứng; đặc biệt như thiếu hụt ngoại ngữ, khả năng thích ứng linh hoạt và ứng dụng công nghệ. Vấn đề đặt ra là tiếp tục hoàn thiện, đồng bộ các chính sách hỗ trợ lao động khu vực công chuyển đổi nghề nghiệp sang khu vực tư nhân hiệu quả, bền vững để giải quyết vấn đề việc làm, ổn định an sinh; đồng thời tận dụng nguồn lực chất lượng cao để tiếp tục phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.

KẾT QUẢ CHUYỂN ĐỔI NGHỀ NGHIỆP CHO LAO ĐỘNG KHU VỰC CÔNG TRONG BỐI CẢNH TINH GỌN BỘ MÁY HÀNH CHÍNH

Chính sách hỗ trợ trực tiếp người lao động bị ảnh hưởng

Nghị định số 178/2024/NĐ-CP thiết lập chế độ hỗ trợ tài chính - an sinh dành cho cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC), người lao động (NLĐ) và lực lượng vũ trang trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy: (i) Về nghỉ hưu trước tuổi: NLĐ được bảo đảm giữ nguyên tỷ lệ % lương hưu, đồng thời được hưởng trợ cấp hưu trí một lần, trợ cấp theo số năm nghỉ sớm (5 tháng tiền lương hiện hưởng cho mỗi năm nghỉ sớm) và trợ cấp thâm niên đóng bảo hiểm xã hội (BHXH) (5 tháng lương cho 20 năm đầu). (ii) Về thôi việc ngay: NLĐ được hưởng trợ cấp thôi việc theo mốc thời gian nghỉ (0,8 tháng lương hiện hưởng/tháng tính trợ cấp nếu nghỉ trong 12 tháng đầu), 1,5 tháng lương cho mỗi năm đóng BHXH và 3 tháng lương để tìm việc làm. Mức lương/phụ cấp chức vụ cũ của cán bộ lãnh đạo dôi dư cũng được bảo lưu theo quy định (Chính phủ, 2024).

Nghị định số 67/2025/NĐ-CP mở rộng thêm 4 nhóm đối tượng thụ hưởng,chuẩn hóa khái niệm “tiền lương tháng hiện hưởng” và hệ số chênh lệch bảo lưu; bổ sung trợ cấp hưu trí một lần (1 tháng lương/tháng nghỉ sớm), ưu đãi riêng cho nữ cán bộ cấp xã, thiết lập cơ chế truy lĩnh phần tiền chênh lệch cho các trường hợp đã giải quyết trước đó nhưng có mức hưởng thấp hơn (Chính phủ, 2025a).

Nghị định số 154/2025/NĐ-CP có hiệu lực từ 16/6/2025 đến 31/12/2030 tiếp tục kế thừa chế độ nghỉ hưu trước tuổi và thôi việc ngay, cụ thể hóa chính sách chuyển sang làm việc tại các tổ chức không hưởng lương ngân sách (trợ cấp 3 tháng lương và 0,5 tháng lương/năm đóng BHXH). Điểm mới là cơ chế thôi việc sau khi đi học nghề áp dụng cho lao động dưới 45 tuổi, được hưởng nguyên lương, đóng bảo hiểm và hỗ trợ kinh phí học nghề tối đa 6 tháng, sau đó nhận thêm 3 tháng lương để tìm việc làm mới; đồng thời quy định chế độ hỗ trợ đặc thù cho người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn, tổ dân phố dôi dư (Chính phủ, 2025b).

Chính sách tạo điều kiện chuyển dịch sang khu vực tư nhân

Đảng và Nhà nước đã chú trọng tạo lập môi trường phát triển ngoài khu vực công, mở rộng không gian dịch chuyển, giúp NLĐ kéo dài vòng đời sự nghiệp và hạn chế lãng phí nguồn nhân lực. Luật Việc làm số 74/2025/QH15 (Quốc hội, 2025) và Chương trình quốc gia về việc làm bền vững khẳng định quyền tự do lựa chọn việc làm, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu lao động gắn với kinh tế số, kinh tế xanh. Nghị quyết số 68-NQ/TW xác định kinh tế tư nhân là động lực quan trọng nhất của nền kinh tế, với mục tiêu đến năm 2030 có 2 triệu doanh nghiệp, đóng góp 55-58% GDP và tạo việc làm cho 84-85% lực lượng lao động, kèm cam kết giảm chi phí tuân thủ, tháo gỡ rào cản hành chính (Bộ Chính trị, 2025). Quy định số 224-QĐ/TW khuyến khích đảng viên phát huy vai trò tiên phong trong sản xuất kinh doanh, khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo và làm giàu hợp pháp (Ban Chấp hành Trung ương, 2026b). Nghị quyết số 57-NQ/TW định hướng xây dựng cơ chế thử nghiệm đối với công nghệ và mô hình kinh doanh mới, phát triển kinh tế số, dữ liệu (Bộ Chính trị, 2024). Chiến lược quốc gia về tăng trưởng xanh giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 thúc đẩy kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn (Thủ tướng Chính phủ, 2021). Những định hướng này là đòn bẩy nâng cao năng lực hấp thụ của khu vực tư, mở ra nhiều nghề nghiệp mới có hàm lượng tri thức cao, tạo điều kiện để lao động khu vực công phát huy vốn kinh nghiệm khi chuyển đổi.

Kết quả triển khai các chính sách hỗ trợ

Những kết quả tích cực

Công tác giải quyết chế độ và bảo đảm nguồn lực tài chính cho NLĐ dôi dư được thực hiện khẩn trương, minh bạch. Nhà nước đã kịp thời bổ sung 115.952 tỷ đồng từ ngân sách để chi trả các chế độ, chính sách cho 143.772 cán bộ dôi dư do sắp xếp tổ chức bộ máy (Đảng uỷ Chính phủ, 2026). Ngoài ra, Bộ Tài chính đã chủ động tham mưu trình cấp có thẩm quyền sắp xếp, cân đối nguồn ngân sách trung ương để hỗ trợ đầy đủ, kịp thời kinh phí thực hiện chính sách, chế độ cho CBCCVC nghỉ hưu, thôi việc theo Nghị định số 178/2024/NĐ-CP với tổng kinh phí hơn 118.000 tỷ đồng (Bộ Tài chính, 2026). Các quyền lợi về BHXH cho lao động dôi dư được bảo lưu theo đúng quy định. Nhóm đối tượng dưới 45 tuổi có nguyện vọng được tạo điều kiện tham gia học nghề trong tối đa 6 tháng trước khi nghỉ việc, giúp bổ sung kỹ năng cần thiết mới trong ngắn hạn để người lao động tự tin khi bước ra khỏi khu vực công. Có 86,8% người lao động đánh giá chính sách hỗ trợ là tương đối phù hợp. Tiến trình tinh gọn bộ máy cũng đã tạo làn sóng dịch chuyển tích cực nhân lực chất lượng cao sang doanh nghiệp tư nhân. Tính đến tháng 10/2025, có khoảng 146.847 lao động rời khu vực công. Theo kịch bản cơ sở, dự báo sẽ có hơn 110.000 lao động, đặc biệt nhóm có trình độ cao, tái tham gia thị trường trong giai đoạn 2026-2030. Khu vực hấp thụ trung tâm là doanh nghiệp tư nhân (50-60%), tiếp đến là khu vực tự tạo việc làm, hộ kinh doanh (15-20%) và các đơn vị sự nghiệp tự chủ hoặc ngoài công lập (15-20%), tập trung chủ yếu ở các lĩnh vực thâm dụng tri thức như công nghệ thông tin và dịch vụ số, giáo dục đào tạo, dịch vụ chuyên môn tư vấn, y tế và tài chính - logistics (Bộ Nội vụ, 2026).

Một số hạn chế

Dù vậy, chính sách hỗ trợ lao động khu vực công chuyển đổi nghề nghiệp vẫn còn tồn tại một số hạn chế. Chính sách tài chính hiện thiên về chi trả một lần, chưa gắn với lộ trình sinh kế dài hạn; chưa có cơ chế khuyến khích khu vực tư nhân tiếp nhận lao động dôi dư; lao động chuyển sang nền tảng số còn thiếu sự bao phủ của BHXH. Tư vấn tâm lý, hướng nghiệp chủ yếu dừng ở hướng dẫn thủ tục, chưa phát triển thành dịch vụ can thiệp sớm. Hỗ trợ học nghề trước khi thôi việc chỉ áp dụng với người dưới 45 tuổi, mức tối đa 6 tháng lương, chưa đáp ứng yêu cầu tái đào tạo chuyên sâu, trong khi kinh nghiệm thực tiễn của NLĐ chưa được công nhận, quy đổi thành chứng chỉ kỹ năng nghề. Dịch vụ việc làm số mới dừng ở cung cấp thông tin; công tác dự báo kỹ năng còn ngắn hạn, phân tán, chưa theo kịp biến động của thị trường. Những hạn chế này tiềm ẩn nguy cơ gia tăng bất bình đẳng về cơ hội chuyển đổi, nhất là với lao động lớn tuổi và lao động dôi dư ở nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa.

GIẢI PHÁP CHUYỂN ĐỔI NGHỀ NGHIỆP CHO LAO ĐỘNG KHU VỰC CÔNG TRONG GIAI ĐOẠN MỚI

Từ thực trạng trên, nghiên cứu gợi mở một số giải pháp chuyển đổi nghề nghiệp cho lao động khu vực công hiệu quả, bền vững trong giai đoạn mới như sau:

Hỗ trợ tài chính và an sinh

Nâng cao hiệu quả thực thi các chế độ hỗ trợ tài chính công khai, minh bạch, đúng đối tượng, đúng thời điểm, đúng định mức; gắn với tăng cường kiểm tra, giám sát.

Nghiên cứu bổ sung gói hỗ trợ an sinh trong giai đoạn chuyển tiếp, ưu tiên nhóm yếu thế: (i) hỗ trợ kinh phí sinh hoạt ngắn hạn và bảo hiểm y tế (BHYT) cho NLĐ lớn tuổi, lao động sinh sống ở vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi và thân nhân; (ii) thí điểm hỗ trợ bù đắp một phần chênh lệch thu nhập với NLĐ chuyển sang doanh nghiệp có mức lương khởi điểm thấp hơn trước đó; (iii) hỗ trợ một phần mức đóng BHXH tự nguyện cho NLĐ đã hết thời hạn hưởng trợ cấp thất nghiệp nhưng chưa có việc làm ổn định.

Hoàn thiện cơ chế đóng, hưởng BHXH, BHYT với NLĐ làm việc trên nền tảng số, xác định rõ trách nhiệm phối hợp của doanh nghiệp vận hành nền tảng với cơ quan BHXH trong xác nhận thu nhập và hỗ trợ trích nộp bảo hiểm.

Bổ sung chính sách khuyến khích tài chính - thuế: (i) hỗ trợ chi phí đóng BHXH bắt buộc, ưu đãi thuế đối với doanh nghiệp cam kết tiếp nhận, ký hợp đồng lao động có thời hạn tối thiểu từ 6 tháng và tổ chức đào tạo lại cho NLĐ; gắn ưu đãi với kết quả duy trì việc làm; (ii) xây dựng gói tín dụng ưu đãi lãi suất, hạn mức vay linh hoạt, thủ tục tín chấp đơn giản giúp NLĐ có nguồn vốn khởi nghiệp, tự doanh.

Tư vấn tâm lý và định hướng nghề nghiệp

Chuẩn hóa quy trình thông báo sớm 6-12 tháng trước khi thực hiện kế hoạch tái cơ cấu; công khai tiêu chí rà soát, phương án bố trí và các chế độ, chính sách được hưởng.

Phát triển dịch vụ tư vấn nghề nghiệp công lập chuyên nghiệp, cá nhân hóa đa kênh, kết hợp trung tâm dịch vụ việc làm, tư vấn viên chuyên trách và nền tảng số; ưu tiên gói hỗ trợ chuyên sâu cho lao động lớn tuổi; chuẩn hóa năng lực tư vấn viên; nghiên cứu tích hợp trợ lý tư vấn số ứng dụng AI.

Thí điểm Tổ công tác phản ứng nhanh kết hợp cố vấn sự nghiệp cá nhân: ngay khi có phương án tái cơ cấu, thiết lập văn phòng hỗ trợ tạm thời tại chỗ; mỗi lao động dôi dư được cố vấn đồng hành theo mô hình huấn luyện thực chiến 1-1, từ chẩn đoán tâm lý, rà soát năng lực, xây dựng kịch bản chuyển đổi, luyện phỏng vấn đến kết nối doanh nghiệp, trước khi quyết định thôi việc có hiệu lực.

Đào tạo lại và nâng cao năng lực

Hoàn thiện chính sách trợ cấp đào tạo và kiểm soát theo kết quả đầu ra: hỗ trợ kinh phí cho lao động dôi dư và doanh nghiệp đào tạo lại; nâng định mức học nghề, phụ cấp sinh hoạt cho nhóm yếu thế; giải ngân theo tiến độ, quyết toán khi đạt chứng chỉ, gắn hỗ trợ doanh nghiệp với tỷ lệ lao động được bố trí việc làm.

Đổi mới nội dung, phương thức đào tạo theo hướng linh hoạt, hiện đại: thiết kế chương trình mô-đun độc lập, cập nhật kỹ năng số và xanh, ứng dụng học tập cá nhân hóa trên nền tảng tích hợp AI; xây dựng chương trình riêng, thời lượng linh hoạt cho CBCCVC lớn tuổi nhằm chuyển hóa kinh nghiệm công vụ, hiểu biết thể chế thành năng lực tư vấn, quản trị.

Gắn đào tạo với doanh nghiệp, thí điểm cơ chế trải nghiệm nghề nghiệp ngoài khu vực công: tăng cường hợp tác 3 bên giữa Nhà nước, cơ sở đào tạo và doanh nghiệp; cho phép nghỉ ngắn hạn hưởng lương để trải nghiệm tại doanh nghiệp, hoặc tạm nghỉ việc 1-2 năm để làm việc tại doanh nghiệp, khởi nghiệp, kèm quy định bảo lưu quyền lợi và phương án bố trí khi kết thúc.

Thí điểm đào tạo cá nhân tích hợp định danh điện tử, hướng tới văn hóa học tập suốt đời. Trước mắt, áp dụng Phiếu đào tạo (Training Vouchers) cho CBCCVC có nhu cầu tái đào tạo, đơn giản hóa thủ tục và đáp ứng kịp thời nhu cầu học nghề cấp bách. Về dài hạn, thể chế hóa Tài khoản đào tạo cá nhân (ILA) được định danh; mỗi người có hạn mức kinh phí được tích lũy, bổ sung định kỳ hằng năm và bảo lưu khi chuyển sang khu vực ngoài nhà nước, qua đó quyền đào tạo gắn suốt đời với mã định danh cá nhân.

Xây dựng cơ chế công nhận, quy đổi năng lực từ kinh nghiệm thực tiễn; phát triển chứng chỉ vi mô cho phép tích lũy và quy đổi thành chứng nhận nghề nghiệp, văn bằng hợp lệ.

Kết nối thị trường lao động

Nâng cấp hạ tầng dịch vụ việc làm công lập: Hiện đại hóa Sàn giao dịch việc làm quốc gia, chuyển từ cung cấp thông tin tuyển dụng sang kết nối cung - cầu chủ động

Đa dạng hóa kênh kết nối trực tiếp và trực tuyến: định kỳ tổ chức Ngày hội việc làm; mở rộng hạ tầng giao dịch việc làm số đến cấp cơ sở, nhất là khu vực nông thôn, miền núi.

Xây dựng “Bản đồ chuyển đổi kỹ năng” trên nền dữ liệu thị trường lao động liên thông, kết hợp AI và mô hình thống kê dự báo, tập trung dự báo biến động nhu cầu nhân lực, kết nối kỹ năng với nghề nghiệp mục tiêu và đề xuất lộ trình cá nhân hóa, làm cơ sở để NLĐ chủ động lựa chọn, cơ quan quản lý xây dựng phương án bố trí, đào tạo phù hợp.

Nghiên cứu đặt hàng dịch vụ chuyển đổi nghề nghiệp theo kết quả: thí điểm đặt hàng tổ chức dịch vụ việc làm, công ty tư vấn nhân sự, cơ sở giáo dục đại học cung cấp dịch vụ đào tạo lại, tư vấn, kết nối việc làm; thanh toán theo mốc kết quả được kiểm chứng. Phát triển dịch vụ kết nối việc làm và tạo sinh kế tại chỗ, căn cứ năng lực, điều kiện gia đình và nhu cầu địa phương: làm việc tại doanh nghiệp, hợp tác xã; phát triển kinh tế hộ gia đình, trang trại, du lịch cộng đồng, khởi nghiệp quy mô nhỏ; hỗ trợ kỹ năng nghề, kỹ năng số, tiếp cận sàn thương mại điện tử để tiêu thụ nông sản, sản phẩm OCOP. Ưu tiên lao động trung niên, lớn tuổi, nữ giới và người ở nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa.

(*) Nghiên cứu là sản phẩm của đề tài “Chuyển đổi nghề nghiệp cho lao động khu vực công: Kinh nghiệm quốc tế và đề xuất chính sách Việt Nam trong bối cảnh tinh gọn bộ máy hành chính”, do Ban Chính sách, Chiến lược Trung ương chủ trì và Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh chủ quản đề tài.

Tài liệu tham khảo:

1. Ban Chấp hành Trung ương (2026a). Kết luận số 76-KL/TW ngày 28/7/2026 Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV về tiếp tục hoàn thiện, vận hành hiệu quả mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

2. Ban Chấp hành Trung ương (2026b). Quy định số 224-QĐ/TW ngày 14/10/2026 về đảng viên tham gia hoạt động đầu tư kinh doanh.

3. Bộ Chính trị (2024). Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.

4. Bộ Chính trị (2025). Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 4/5/2025 về phát triển kinh tế tư nhân.

5. Bộ Chính trị (2026). Kết luận số 40-KL/TW ngày 2/6/2026 về bổ sung, sửa đổi Quy định về quản lý biên chế của hệ thống chính trị; giao biên chế của hệ thống chính trị năm 2026 và định hướng giai đoạn 2027-2031.

6. Bộ Nội vụ (2026). Hội thảo khoa học Tác động của chính sách tinh giản biên chế, sắp xếp lại đơn vị hành chính đến thị trường lao động trong bối cảnh chuyển đổi số tại Việt Nam.

7. Bộ Tài chính (2026). Đánh giá hiệu quả vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị và chính quyền 3 cấp qua thực tiễn triển khai của ngành Tài chính. Kỷ yếu Hội nghị sơ kết 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền 3 cấp.

8. Chính phủ (2024). Nghị định số 178/2024/NĐ-CP ngày 31/12/2024 về chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và lực lượng vũ trang trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị.

9. Chính phủ (2025a). Nghị định số 67/2025/NĐ-CP ngày 15/3/2025 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 178/2024/NĐ-CP.

10. Chính phủ (2025b). Nghị định số 154/2025/NĐ-CP ngày 15/6/2025 quy định về tinh giản biên chế.

11. Đảng uỷ Chính phủ (2026). Đánh giá kết quả 1 năm vận hành mô hình chính quyền 3 cấp; tiếp tục đổi mới phương thức quản trị, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của nền hành chính nhà nước. Kỷ yếu Hội nghị sơ kết 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền 3 cấp.

12. Huỳnh Diệu Ngân (2026). Phát triển kinh tế nền tảng tại Việt Nam: Thực trạng và một số giải pháp. Tạp chí Kinh tế - Tài chính. https://nghiencuu.tapchikinhtetaichinh.vn/phat-trien-kinh-te-nen-tang-tai-viet-nam-thuc-trang-va-mot-so-giai-phap-158745.html

13. Quốc hội (2025). Luật Việc làm số 74/2025/QH15.

14. Thủ tướng Chính phủ (2021). Quyết định số 1658/QĐ-TTg phê duyệt Chiến lược quốc gia về tăng trưởng xanh giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn 2050.

15. Trần Thị Ngân Hà (2025). Cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị ở nước ta hiện nay. https://lyluanchinhtri.vn/cach-mang-tinh-gon-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-o-nuoc-ta-hien-nay-6987.html

16. World Bank (2023). Green Jobs: Upskilling and Reskilling Vietnam’s Workforce for a Greener Economy.